۱۳ سال از ابلاغ سیاستهای کلی اصل ۴۴ از سوی مقام معظم رهبری میگذرد. در این سالها واگذاری بنگاههای اقتصادی به بخش خصوصی واقعی ناچیز بوده و از همه مهمتر مدیریت بنگاهها به بخش خصوصی واگذار نشده است. غلامحسین شافعی، نایب رئیس اتاق ایران معتقد است: اجرای صحیح اصل ۴۴ نیازمند تغییر الگوی ذهنی در تمام اجزای حاکمیت است.